“沒錯!”
公孫度很是自然的點點頭,又道:“由古至今,王朝更疊,有兩個原因——”
“其一,統治者昏聩,遠賢臣,親小人所致;其二,便是在此基礎上,還要加上吏治腐敗。說句不好聽的話,前者影響的只是很小一部分人,後者影響的卻是數量龐大的百姓。也就是說,後者更為關鍵,因為百姓求活,需要的不過是一口吃食,要求真的不高,若不是真的被逼上了絕路,又有誰願意冒着掉腦袋的風險造反呢?”
“所以某希望吏治能夠足夠的清明,雖然水至清則無魚,但是怎麽也不能渾水摸魚,由此,還需要适當的刑罰。刑罰既要有足夠的威懾力,也應該有一個符合當下情況的限度。”
“州牧大人此言令人欽佩!”
田豐面上布滿了欽佩,旋即起身下拜,道:“屬下田豐,田元皓,拜見主公!”
“哈哈哈!”
公孫度大喜,慌忙扶起田豐,道:“能得元皓之助,六部完善之時不遠矣!”
“主公謬贊了!”田豐此時已經沒有之前的随意,很是謙虛的應道。倒不是田豐前倨後恭,而是他心底有着自己的一些條條款款,時刻記着主臣之別,謹記為人臣的禮儀。
公孫度亦是暗暗點頭,要不是田豐是個這樣的人,他還真不敢讓田豐初來乍到就掌握六部之一。
沒錯,就是六部。
公孫度仔細思索過漢以後的官制,其中最典型的,便是六部制度。唐時三省六部,六部是其中最基礎,但同樣也是最重要的部門,其後的明朝六部,可以說達到巅峰。很多小說作者,對明六部的推崇可以說達到了極致,認為這是封建時期官制的最巅峰之作。
公孫度雖然不認為這話完全對,但是也是有幾分道理的,至少現在拿來用是沒問題的。只不過公孫度謹記一句——要符合國情!
所以,公孫度思前想後,在決定采用六部制之後,又将明六部和唐三省六部進行了一定程度的相互借鑒,最後雖然仍是六部,但無論是和明六部,還是唐三省六部中的六部,都有不小的區別。(此處就不一一列舉水字數了)
對這個新的六部的制度,公孫度還是滿意的,若是他的想法真的實現了,最後不說永遠的王朝,至少綿延幾百上千年還是不成問題。畢竟六部的制度确實用了差不多兩千年,用上千年怎麽不算多吧!
而且,公孫度覺得要是後人能學到這個制度之中的精髓,懂得變通,将後來像某些國那樣,維持皇室的威嚴也不是不可能啊!到時候……
“元皓,既然你答應了,不知可曾考慮好接手吏部,還是刑部!”
公孫度說着,見田豐就打算回話,擡手道:“哎,先別急,等某說完。”
“六部的職能,先前某雖然跟你提到過一些,但是因為那時元皓你還不是自己人,所以……”
話沒有說完,但是田豐明白是什麽意思,是以面對公孫度的眼神,很是理解的回道:“主公言重了,萬事就需要謹慎,若不謹慎,吃虧是小,要是出了問題就不好了。”
“多謝理解!”
公孫度輕輕一笑,接着又說了起來:“先說吏部,某希望在官員的考核、升賞、監察上能盡力做到最好……”(怕和諧,大家自己想象吧)
“再說刑部,對于刑部的刑罰,吏部的官員必須要熟悉,更要對其他的所有官員傳達清楚,讓他們明白哪些做了會丢官,哪些做了又會下獄,哪些做了更是會掉腦袋,這些一定要做好。因為這樣,在他們犯了錯,處理他們的時候才好下手……”
田豐并未多想,在公孫度話音落下不過幾個呼吸的時間,便說道:“屬下選擇吏部!”
“說說你的理由。”公孫度沒有立即應下,雖然這是也他所期望的選擇,但還是問道。
田豐斟酌了一下,道:“方今亂世,而有句話叫‘亂世用重典’,也即是說此時的刑罰和太平時期是有區別的,不能普遍使用。最重要的是,依據主公所言,這個刑罰是遍及所有人的,到時候若是主公需要殺雞儆猴等等的時候,如何參照刑罰?而屬下的性子屬下也是明白,改是改不過來了,索性幹脆還是不要沾染這方面了。還是交給其他人來做的好。”
“而吏治則不然,無論是太平還是亂世,都必要做好,考察的方面也是幾乎一模一樣的,所以屬下覺得還是先做好此事再說。”
“啪啪啪……”
公孫度拍手笑道:“元皓果然大才!”
在公孫度心中,田豐剛正不阿的性格,正好是适合管理吏治的。而刑部,公孫度也有一個預備人選,但是想到這個人的時候,下手晚了,現在在曹操手下為官,而且負責的也是與這方面有關。
這個人叫做滿寵,字伯寧。或許滿寵在曹操手下的名頭并不響亮,在歷史中的記載也并不多,評價似乎也不高。
然而,此人最重要的一個評價是——清廉嚴法!
滿寵被曹操征辟以後,并不是特別重視,及至許縣改為許昌,被任命為許昌縣令之後,才逐漸嶄露頭角。其中影響最大的一件事,便是對曹洪的親戚、門客進行抓捕、量刑……(具體可以自己查查,懶得水字數)由此可見,可以說是天生的刑部官員,作為刑部尚書那是綽綽有餘的。
“滿寵啊滿寵,相信你也是逃不出某的手掌的!”公孫度的惦記,要是曹操知道了,也許會對滿寵更加重視,委以重任才是。
次日,公孫度召集麾下衆人。任命田豐為吏部尚書,司職官員的考核、升賞和監察。對此,自然有不少人頗有微詞,但都被公孫度一力壓下,并任命魏攸、沮授為左右侍郎,襄助田豐打理好吏部。
如此一來,尚有鐵面無私田豐田元皓,下有威望濃厚的魏攸和功勞甚高的沮授,足以壓住那些自恃功勳卓著的老家夥了。
不過為了保證吏部的政令通暢,又暗中叮囑了公孫毅,為其保駕護航。
公孫毅對此頗是不解,但也明白這是自家父親給予的考驗,分外上心。于是一部人可是倒了大黴,丢官、下獄、掉腦袋的都有。狠狠的震懾了一番其餘人!讓幽并青三州的吏治為之一清,而冀州,也在這種情形下開始結起了烏雲,指不定什麽時候就要打雷下雨了。
吏部建立後,公孫度又開始着手另外幾部的事情。
刑部暫時無法進行規格化,兵部也因為大亂之時調兵多是聽從他的安排,公孫度便直接将他們排除在外,待以後時機到了再做安排了。
剩下的戶部、禮部和工部,卻是要盡快弄好,尤其是戶部和工部。
如今已經不是蝸居遼東一地,而是冀幽并青四州,土地廣闊,人口數量極多,戶部的建立可謂是勢在必行。
大亂之世,戰争的消耗甚大,工部若是能更有條理,或許也能更好的利用好手中的資源,以及提高技術,開創新的技術。
“只是工部,到底是以工匠來管理,還是以外行領導內行呢?”公孫度對此有些猶豫。
前者,畢竟是懂技術的,在大方向上出問題的幾率會小很多。但是缺點也很明顯,技術種類很多,不可能每一樣都都懂,很可能鐵匠懂木工,但是興修水利就一竅不通了;再則技術除了需要提高,也更需要創新,新技術才是進步的根本,而一個工匠的技術成型了,再有管理職責的拖累,想要更進一步,以及創新幾乎是不可能的,首先他就沒那個時間。
後者,就怕瞎指揮,導致出現問題,這可是根本性的問題,必須要考慮的。